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12国施压美国,必签协议,菲律宾难逃困境

发布日期:2025-07-20 18:04 点击次数:122

今年7月3日的新闻引发了国内外的关注。当天,外交部举行常规记者会,发言人毛宁在会上就某国际条约的签署问题作出回应。此前,马来西亚官方媒体报道了一条引人注目的消息,称该国外交部长透露,东南亚国家和俄罗斯已达成共识,准备共同签署一份关于无核武器区的条约。而美国方面却在迅速展开审查工作,这让外界对这一消息的真实性和背后的战略意味产生了猜测。

实际上,这份关于“东南亚无核武器区”的条约早在30年前就已提出並展开相关努力。上世纪九十年代初,东盟十国共同推动了这个计划。经过几年的磋商,1995年,相关国家正式签署了这份具有里程碑意义的协议。1997年,条约正式生效,旨在将东南亚打造成一个全面禁止核武器的区域,防止任何关于核的试验、拥有、部署或使用行动。然而,想让这份协议真正实现,还需要几个关键步骤。

在国际层面,落实的关键之一在于五个联合国安理会常任理事国的合作。中国、俄罗斯、美国、英国、法国都需要签署相应的“附属议定书”,保证不在该地区使用或威胁使用核武器。这一部分被视为保障条约有效实施的核心所在。但遗憾的是,经过多年的努力,这份议定书的签署进展缓慢,尤其是在2011年举行的多边磋商后,事情变得更为复杂。

在这其中,美国的态度成为了最大的变数。美国的战略利益不允许它轻易加入这份“无核区”。他们在亚太地区布置了庞大的军事力量,与多个盟国保持密切合作,比如日本、韩国、澳大利亚和菲律宾。美国一直使用核威慑作为地区安全的重要支柱。签署这份条约,意味着只能在严格限制内运作,不能在东南亚部署核武,“限制”成了美国的最大顾虑。

与此同时,俄罗斯和中国则一直表现出积极的态度,强调愿意推进无核化区域的建立。中国发言人毛宁明确表示,中方一贯支持东南亚无核区的构建,也愿意率先签订相关议定书,与东盟国家保持沟通。但外界知道,关键的障碍在于美国的阻挠。特朗普政府时期,就曾以“审查未完成”为由,推迟了关键的签署进程。此番马来西亚媒体的报道,加上俄罗斯的表态,似乎暗示着,区域国家的主动性在增加,美国却在犹豫不决。

为何美国如此谨慎?原因很复杂。核武器作为大国战略的一环,意味深长。在亚太地区,美国的核威慑基础布局得以保证其地区优势。签署条约,意味着一定程度上会限制其在该地区的核部署。这与其地区领导地位存在天然矛盾。实际上,东南亚地区的战略地位尤为关键——这里不仅是“一带一路”沿线的重要节点,也被视为中国的南大门。由此可见,一旦形成正式的无核区,这将对整个地区的安全格局产生深远影响。

对于美国而言,这个地区长久以来都是战略的核心要地。其在亚太的驻军和盟友体系,实际上形成了一个多层次的威慑网络。签署条约限制核武器的部署,意味着美国在东南亚的军事自由度会受到制约。特朗普时代,更是将美国推向了“压力与动荡”的风口浪尖,靠关税、贸易战和地区影响力的减少,让东南亚国家逐步产生对其领导力的怀疑。

另一方面,东盟国家内部也对美国的看法产生了微妙的变化。一些国家开始更加关注区域的和平稳定,更愿意主动采取措施保障自身安全。特别是在年轻一代中,有不少人对过去那种“依赖大国”的格局持怀疑态度。这种变化让中国的表态更具分量——它表明,作为核武器拥有国,愿意承诺不滥用核武器,将“互不首先使用核武器”等原则作为底线。

东南亚的地理位置极为重要,是连接中国和南亚、东亚的战略要冲。这里不仅关系到中国的一带一路战略,也关系到区域的安全稳定。几十年来,东南亚国家一直在努力维护地区平衡,避免成为大国角力的焦点。此时此刻,传闻中的条约签署,实际上是在全球核不扩散的格局中,增加了一份太平洋上的“稳压器”。

从更宏观的角度看,东南亚地区的无核状态也影响到国际社会的核裁军氛围。许多国家都希望看到一个安全、稳定、没有核武器威胁的环境。中国以“互不首先使用核武器”的承诺,树立了负责任大国的形象。而马来西亚、菲律宾等国有意推动区域合作,或许是基于对地区安全形势的担忧,也希望在中美之间找到平衡点。

这次事件,从某种意义上,折射出多国在核武器、地区安全和大国博弈中的复杂关系。每一个细节的流露都在暗示,未来的国际局势,将并非简单的二元划分,而是多方角力、兼顾利益的棋局。哪一方能更好地把握时机,把握主动权,不仅关乎一份协议的签署,更关系到区域乃至全世界的未来安宁。

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