机关事业单位退休中人这个概念，起源于人社部发（2015）28号文件第三条第四款中，即“关于中人的过渡。”这是官方所有的文件中，第一次提到中人这个概念，也对退休中人这个定义有了明确的解释。

按照这个文件的解释，对于在2014年10月1日前参加工作、在2014年10月后退休的“中人”设立10年过渡期，过渡期内实行新老待遇计发办法对比，保底限高。从这个定义可以看出，所谓的退休中人，主要是指10年过渡期的工作人员。但最后还有一句话，过渡期结束后退休的人员执行新办法。

人社部发（2015）28号文件，是贯彻落实国发（2015）2号文件的实施办法。按照国发（2015）2号文件精神，本决定实施前参加工作、实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。具体办法由人力资源社会保障部会同有关部门制定并指导实施。

这个表述虽然没有明确中人的概念，但明确了在发给基础养老金、过渡性养老金的基础上，还要发给过渡性养老金。具体办法就是人社部发（2015）28号文件。

按照人社部发（2015）28号文件的规定，实际上中人可以分为狭义的中人和广义的中人两个部分。狭义的中人主要是指2014年10月1日到2024年1月1日到9月30日退休的工作人员，这是按照养老金计算办法来认定的。

广义的中人是指在2014年10月1日之前参加工作，在2014年10月1日之后办理退休的人员，都属于退休中人，虽然10年过渡期结束之后，这部分人员的养老金是按照新办法计算，但由于他们还有比较长的视同缴费年限，还有比较高的过渡性养老金，他们仍然属于新老制度过渡期退休的中人。

从中人中办法的内容来考察。中人中办法包括了过渡性养老金、养老金计算办法、养老待遇确定等内容。

中人在改革前没有缴纳养老保险，但他们有实际的工作年限，这部分工作年限就被认定为视同缴费年限。为了弥补这部分人员由于新旧制度衔接产生的待遇差，就设置了过渡性养老金。

过渡性养老金的计算和视同缴费年限、本人视同指数化月平均工资等因素有关。打个比方，老王在改革前在机关单位工作了30年，改革后又工作了10 年才退休，那他这改革前的30年就有相应的视同缴费年限，在计算过渡性养老金时就能体现出这 30年工作的价值。

中人中办法采用新老待遇计发办法对比，保低限高。老办法就是按照改革前的工资标准和工作年限等因素来计算养老金；新办法则是结合个人缴费情况、当地社会平均工资等因素。

如果新办法计算出来的养老金待遇比老办法高，那么高出的部分会按照10年过渡期的比例计发，比如2022年的退休的，新办法高出老办法的部分人计发比例为80%等；要是新办法算出来的比老办法低，那就按照老办法的待遇来发放。这就给中人上了一道双保险，确保大家的养老待遇不会因为制度改革而降低。

职业年金也是中人中办法里的一个重要组成部分。机关事业单位及其工作人员在参加基本养老保险的基础上，还会建立职业年金。单位按本单位工资总额的 8%缴费，个人按本人缴费工资的 4%缴费。这就相当于给“中人”们又多存了一笔养老钱。

退休后这笔钱可以按月领取，也可以一次性购买商业养老保险产品。比如小李，每月工资 5000 元，那他每月就要缴纳 5000×4% = 200 元的职业年金，单位则要为他缴纳 5000×8% = 400 元，日积月累，也是一笔不小的数目。

中人中办法的实施，对于保障机关事业单位退休中人的养老待遇起到了至关重要的作用。它既体现了对中人过去工作贡献的认可，又与新的养老保险制度衔接。让中人们在新旧制度的交替中能够平稳过渡，不用担心自己的养老待遇会受到太大影响。

综上所述，机关事业单位中人中办法就像是一把精准的钥匙，打开了新旧制度衔接的大门，为中人的养老生活提供了坚实的保障。它涵盖的过渡性养老金、新老待遇计发办法对比以及职业年金等内容，都是为了让中人们能够享受到应有的福利。从中人中办法涵盖的内容来看，在2024年10月1日以后退休的工作人员，虽然养老金是按照新办法计算，但由于还有过渡性养老金，仍然属于中人中办法的范围。